Получение российского паспорта гражданами Казахстана: правила и процедура

Как получить гражданство Казахстана

Миграционным законодательством можно вступить в гражданство Казахстана по общему порядку или в рамках упрощенной процедуры при наличии достаточных оснований.

На общих основаниях

Если иностранное лицо не обладает возможностью воспользоваться упрощенным порядком, ему необходимо направить ходатайство о приеме в гражданство в отделение миграционной службы по месту постоянного проживания.

Справка! Заявление оформляется на имя президента РК. В содержании должны быть прописаны мотивы для удовлетворения запроса.

Помимо ходатайства, для успешной реализации процедуры необходимо приложить ряд обязательных документов:

• анкета, выполненная в соответствии с утвержденным образцом;
• автобиография;
• фотографии в количестве 4 штук, сделанные со строгим соблюдением обязательных требований;
• документ для идентификации личности и подтверждения факта наличия гражданства иного государства;
• квитанция, доказывающая оплату государственной пошлины в установленном размере или наличие основания для освобождения от нее;
• справка, выданная компетентным ведомством и подтверждающая отсутствие судимостей.

Помимо вышеуказанных позиций, для документального обеспечения могут потребоваться дополнительные сведения, полный перечень которых уточняются обстоятельствами

Для получения актуальной информации по текущим требованиям перед подачей ходатайства важно заранее обратиться в компетентные органы

Полученные материалы перенаправляются сотрудниками районных отделений миграционной службы в Департамент внутренних дел регионов и приравненных к ним структур, где происходит непосредственная проверка сведений и вынесения соответствующего заключения для последующей передачи в МВД, которые в свою очередь также определяют собственное решение и направляют весь пакет с данными в компетентный отдел Администрации Президента РК.

Претендент признается гражданином Казахстана после издания соответствующего указа Президента РК.

В упрощенном порядке

Воспользоваться упрощенным порядком получения гражданства можно в соответствии с нормами международного соглашения, положения которого распространяются на граждан:

• России;
• Беларуси;
• Кыргызстана;
• а также на иностранцев, заключивших брак с поданным Казахстана.

Каждое из вышеуказанных государств обязывается обработать ходатайство гражданина в упрощенном порядке при наличии одного из предусмотренных условий:

1. кандидат на постоянной основе проживал на территории выбранной страны (или родился на ней) до 21 декабря 1991 года;
2. заявитель имел гражданство СССР или, к примеру, гражданство Казахской СССР;
3. претендент имеет постоянно проживающих на территории выбранной страны близких родственников.

Внимание! Возможность использования упрощенной процедуры сохраняется за представителями указанных стран, пребывающих на территории иного государства на постоянной основе, вне зависимости от продолжительности периода проживания в РК.

В данной ситуации также потребуется предоставить ходатайство в подразделение миграционной службы с приложением обязательного перечня документов:

• анкета, оформленная по утвержденной форме;
• заявление об отказе от прежнего подданства, заверенное должным порядком у нотариуса;
• краткое описание ключевых обстоятельств собственной жизни;
• фотографии в количестве 4 штук, выполненные по предусмотренным нормативам;
• свидетельство о рождении или свидетельство о браке, заверенные нотариально;
• документ в качестве подтверждения факта внесения обязательной суммы для оплаты государственной пошлины, или письменное основание, доказывающее соответствие законным требованиям по освобождению от ее уплаты;
• удостоверение личности.

В дополнении компетентные ведомства вправе затребовать другие документы. К примеру:

• жертвам политических репрессий необходимо предоставить постановление суда о реабилитации;
• этническим казахам нужно позаботиться об оформлении справки о подтверждении национальности;
• лицам, которые имеют близких родственников среди граждан Казахстана, понадобится обзавестись документами для подтверждения степени родства;
• для заявителей, стремящихся в страну на основании принадлежности к перечню востребованных профессий, потребуется ходатайство от профильного государственного ведомства.

В итоге, полный перечень документов определяется в первую очередь обстоятельствами. Поэтому перед инициацией процедуры стоит уточнить конкретные правила и условия, актуальные в текущих условиях.

Возможность двойного гражданства в Казахстане

В Республике Казахстан (РК) запрет на бипатризм закреплен законодательно:

• Конституцией РК (п. 3 ст. 10);
• Законом о гражданстве (ст. 3).

В связи с этим ответ на вопрос, разрешено ли двойное гражданство в Казахстане в 2020 году, отрицательный. Поэтому всем, кто имеет статус гражданина другого государства, будь то Россия или другая страна, и при этом ходатайствует о получении казахстанского индигената, будет отказано.

Вот перечень категорий населения, которых это временно не коснется:

• не достигшие совершеннолетия;
• признанные недееспособными;
• имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан;
• имеющие особые профессии или входящие в перечень, установленный Президентом Республики (включая членов семей);
• покинувшие ранее территорию Казахстана и вернувшиеся на историческую родину.

Вышеперечисленные лица должны будут написать обращение об отказе от иного гражданства. Позже, по выдаче им казахстанского паспорта, это обращение будет направлено в иностранную государство.

Для тех, кто еще сомневается, может ли гражданин Казахстана иметь два гражданства, еще раз подчеркнем – нет, это строго запрещено.

Ответственность за второе гражданство

В случае выявления у лица двух действующих паспортов разных стран миграционной службой Республики Казахстан, согласно статьям 21 и 30 Закона о гражданстве, будет зарегистрирована утрата гражданского статуса у его обладателя.

Если  после этой процедуры человек продолжает пользоваться казахстанским паспортом, ему будет назначен денежный штраф.

Размер МРП в Казахстане с 1 января 2020 года составляет 2651 тенге (около 462 рублей по текущему курсу), то есть нарушитель должен будет выплатить 132550 тенге или примерно 23 тысячи российских рублей. Стоит отметить, что такая сумма примерно равна среднемесячной зарплате гражданина РК (официально на 1-й квартал 2020 года – 152442 тенге) и в 4 раза выше прожиточного минимума (28284 тенге на 2018 год).

Более суровым будет наказание, если те же действия совершаются госслужащими, представителями власти или чиновниками – штраф в 200 МРП либо выдворение за пределы страны.

Как выявляют двойное гражданство

Двойное гражданство может быть обнаружено при проверке, которые регулярно проводятся органами Министерства внутренних дел Казахстана.

Кроме того, миграционная служба РК на данный момент использует единую с РФ регистрационную базу, что позволяет очень быстро выявлять нарушителей законодательства.

Документы для получения гражданства РФ гражданину Казахстана

Приобретение гражданства осуществляется при наличии следующих документов:

• ВНЖ;
• заявления (оформляется письменно в 3 экземплярах);
• метрики о рождении;
• документа, устанавливающего личность (национального образца с переводом);
• сведений о регистрации брачного союза или о его расторжении;
• диплома об образовании или аттестата;
• снимков размером 3х4 в количестве 4 штук;
• билета о воинском учете;
• подтверждения финансовой стабильности;
• чека, свидетельствующего о производстве налогового платежа в государственную казну.

Это основной перечень бумаг. При наличии индивидуальных обстоятельств могут потребоваться и иные документы.

Как стать гражданином РК

Получить законный гражданский статус можно супругу и родственнику казахских граждан. Также претендовать на гражданский статус можно лицу, непрерывно прожившему на территории государства более 5 лет.

При подаче документов необходимо представить документ, который подтверждает факт отсутствия у претендента другого подданства:

• соответствующая резолюция;
• копия заявления с просьбой лишения предыдущего гражданского статуса.

Дело кандидата рассматривается Департаментом внутренних дел Казахстана, тщательно проверяются все предоставленные документы. Затем заключение со всеми документами отправляют в МВД. Окончательное решение выдается в администрации президента.

С вердиктом претендент будет ознакомлен в течение недели после подписания указа президентом. После чего будет выдан документ, который дает право получить гражданский паспорт.

Удовлетворения прошения можно прождать 6 месяцев, поскольку каждая инстанция рассматривает документы в течение 30 рабочих дней. Упрощенная система получения гражданского статуса Казахстана доступна жителям Украины, России и некоторых других республик бывшего СССР.

Ответственность и последствия

Жители Российской Федерации и республики Казахстан, в принципе, могут не отказываться от своего родного паспорта, но надо учитывать тот факт, что страна, предоставившая подданство, имеет требования к своему гражданину и считает его исключительно своим подданным. То есть, обладание паспорта накладывает как минимум несколько обязательств.

• Уплата налогов в государственный бюджет.
• Обязанность нести военную службу.
• Обязанность соблюдать правила и нормы законодательства.

Правила для граждан России

Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют въезд граждан, обладателей паспорта другого государства, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.

• В течение 30 дней нужно обратиться в отделение миграционной службы МВД с сообщением своего местонахождения и статуса.
• Обращение должно осуществляться лично или через законного представителя.

Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.

Правила для граждан Казахстана

Казаху, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России, скрывшему факт получения паспорта РФ и его обнаружении может грозить наказание, согласно статье 496 КоАП РК, в виде штрафа в размере 212 100 тенге. Лица, занимающие ответственные должности, уличенные в этом поступке, платят двойной штраф.

Также, существует возможность временной депортации из страны с запретом получения казахского паспорта в течение пяти лет.

Жесткие меры связаны с тем, что второе гражданство приобретается не с целью комфортного перемещения между двумя странами без оформления визы, а получения государственных дотаций и выплат с той или другой стороны.

Из изложенного выше становится ясно, что обладать двумя документами при необходимости возможно, но надо соблюдать нормы и правила, согласно законопроектам стран, выдавших эти паспорта. В этом случае причин, которые могли бы помешать обладанию Российским и Казахским гражданством, нет.

­­Подготовительный этап к вступлению в гражданство

Граждане Российской Федерации, Украины и Республики Беларусь могут посетить Республику Казахстан без необходимости открытия визы. Но загранпаспорт для поездки им всё же нужен. Безвизово можно находиться в пределах казахстанских границ не более 90 дней. После этого потребуется либо покинуть страну, либо обратиться за получением вида на жительство.

Вид на жительство выдаётся иностранцу на год, а максимальным сроком являются три года. В течение этого периода необходимо обращаться за ежегодным продлением статуса. Период его действия не может превышать срока, в течение которого будет действительны гражданский и заграничный паспорта заявителя.

Через три года с видом на жительство можно приступить к оформлению ПМЖ. Этот статус выдаётся на бессрочной основе, но через 10 лет его обладателю необходимо обратиться за обновлением документа.

К запросу же гражданства можно перейти через пятилетний период проживания в Казахстане в роли его постоянного жителя.

Это стандартная схема иммиграционного процесса. Но при этом существует возможность упрощённого вступления в гражданство. Есть перечень категорий иностранцев, которые могут ускоренно стать казахстанскими подданными, о чём будет сказано ниже.

Общеустановленный порядок

Те, кто не подпадает под льготные условия, прописанные в Соглашении между РФ и РК, в 2021 году оформляют документы в обычном режиме. Напоминаем, что подавать прошение можно россиянам, получившим ВНЖ и прожившим в Казахстане более 5 лет. Видом на жительство документируются иностранцы, находящиеся в стране легально более 3 лет, например, работая по договору.

Список документов по обоим вариантам практически не отличается. Ходатайство с изложенными мотивами получения гражданства в этом случае пишется на имя президента РК и сдаётся в УМП по месту прописки.

• автобиографию;
• справку о несудимости (судимости);
• подтверждение платёжеспособности (справка о з/п, получении алиментов, социальных выплат, пенсии, или банковский документ об наличии на счету более 2 799 720 тенге (1320 МРП)). Указанная сумма актуальна состоянием на 2021 год.

Кроме этого, россиянин должен располагать средствами на покупку жилой недвижимости в населённом пункте, где планирует обосноваться. В противном случае понадобится договор между хозяином жилья и иностранцем о предоставлении жилплощади для проживания.

Документы сверх стандартного пакета

На практике документов из общеустановленного перечня может оказаться недостаточно, так как в каждом индивидуальном случае сотрудники УМП запрашивают дополнительные справки и бумаги. Далее приведён приблизительный список документов, которые зачастую сдаются вдобавок:

1. Медицинская справка о состоянии здоровья.
2. Справка об отсутствии брачных обязательств.
3. Листок убытия. Листок убытия
4. Копия документа свидетельствующего о праве собственности на жилплощадь (например, договор купли-продажи).
5. Копия удостоверения личности владельца недвижимости.
6. Согласие хозяина квартиры, где будет постоянная прописка (заверенное нотариально).
7. Копия домовой книги или поквартирной карточки.

Многие документы предоставляются в двух экземплярах, а копии заверяются подписью и проставляется дата подачи.

Не установленный законодательно перечень документов и широкие права работников миграционной службы создают отличные условия для процветания коррупции на местах.

В течение одной рабочей недели со дня подписания Указа президентом Казахстана инспектор УМП должен осведомить заявителя о вынесенном решении. Иноземцам, получившим казахстанское гражданство, выдают справку, на основании которой они имеют возможность оформить казахское удостоверение личности.

Удостоверение личности гражданина Казахстана

Способы получения гражданства РФ гражданину Казахстана

Заявители могут воспользоваться разными путями смены текущего гражданства. Все зависит от обстоятельств и наличия определенных привилегий. В настоящий момент получить российский паспорт можно:

• на основании заключенных международных договоров между странами.
• по упрощенному варианту;
• на частном порядке, который предусматривается в отношении определенных лиц;
• на общих основаниях.

Самым приоритетным способом смены гражданства считается упрощенный порядок. Заявитель в первую очередь должен убедиться в наличии определенных оснований, которые позволят ускорить процесс. В результате процедура станет для казаха менее затратной и быстрой.

Процедура

Для прохождения упрощенной схемы гражданин должен соответствовать установленному перечню требований. В него входят:

Бесплатная консультация Юриста
+7 800 100-61-94

1. Наличие брака с россиянином, который длится не менее 3 лет. При этом лицо должно находиться на территории российского государства весь период.
2. Знание русского языка на разговорном уровне. В некоторых случаях требуется пройти государственный экзамен.
3. Наличие статуса ветерана ВОВ.
4. Признание жителя Казахстана недееспособным, дети которого являются гражданами РФ. К этой категории относят инвалидов и пенсионеров. Для подтверждения данного статуса предоставляется паспорт ребенка и документ, отражающий недееспособность заявителя.
5. Участие в программе по оказанию содействия добровольному переселению.
6. Наличие ребенка, которого заявитель воспитывает в одиночку. При этом второму родителю присвоен статус умершего, пропавшего без вести, лишенного родительских прав или недееспособного.
7. Получение высшего образования в любом Российском вузе.
8. Наличие близких российских родственников.
9. Проживание в стране на протяжении 5 лет.

При наличии одного пункта из данного перечня лицо может претендовать на приобретение гражданства в упрощенном варианте. Его заявка будет рассматриваться не более 90 дней.

Если заявитель не имеет никаких привилегий, он проходит процедуру по общей схеме. В данном случае гражданин Казахстана должен:

1. Достигнуть совершеннолетнего возраста.
2. Иметь временный вид на жительство.
3. Владеть русским языком на разговорном уровне. Для подтверждения знаний необходимо пройти государственное тестирование.
4. Иметь любой стабильный доход, а также официальное трудоустройство.
5. Находиться на территории России не менее 5 лет.
6. Выйти из текущего гражданства.

Важно! Срок проживания на территории РФ может сокращаться до 3 лет. На это могут рассчитывать беженцы, высококвалифицированные специалисты, деятели науки и культуры, а также граждане, нуждающиеся в политическом убежище.. Для оформления российского паспорта необходимо подготовить:

Для оформления российского паспорта необходимо подготовить:

• 4 фотографии размера 3,5х4,5;
• паспорт (казахстанский);
• медицинскую справку, отражающую текущее состояние здоровья заявителя (должны отсутствовать опасные заболевания);
• документ, подтверждающий наличие стабильного дохода;
• миграционную карту;
• квитанцию, отражающую оплату госпошлины;
• свидетельство, подтверждающее наличие жилья или места проживания.

Как воспользоваться ускоренной процедурой

Чтобы получить гражданство РФ гражданину Казахстана в упрощенном порядке в 2021 году, необходимы веские основания. Например, российский паспорт быстро получат близкие родственники граждан РФ: их родители, дети, супруги.

Без родственных связей натурализоваться по ускоренной схеме могут те, кто сохранил связь с обычаями и традициями России:

• русскоязычные лица;
• граждане бывшего СССР;
• участники программы переселения соотечественников.

Льготные условия предоставляются в соответствии с международными соглашениями между государствами. Так, казахстанцы вправе претендовать на российский паспорт на основании Соглашения от 26.02.1999.

Лицам, получившим образование в России, индивидуальным предпринимателям и инвесторам, которые внесли вклад в экономику России, тоже доступна упрощенная схема оформления статуса гражданина РФ.

Семейный союз с россиянином

К стандартному пакету бумаг нужно приложить свидетельство о заключении брака и паспорт супруга-россиянина с постоянной регистрацией по месту подачи заявления.

 Русскоязычные казахстанцы

Можно достаточно быстро получить российское гражданство гражданину Казахстана, признанному носителем русского языка. Обладателю этого статуса перед оформлением ВНЖ не нужно ходатайствовать о разрешении на временное пребывание.

Подавать заявление о признании носителем русского языка могут казахстанцы, которые временно или постоянно находятся в России, либо чьи родственники когда-то проживали на территории РФ.

В список бумаг на натурализацию нужно включить:

• документ, подтверждающий родство с людьми, которые проживали/проживают в РФ;
• решение комиссии о признании заявителя носителем русского языка.

Срок действия этого решения не ограничен. Если комиссия не присвоила статус, спустя год можно повторно обратиться с новым заявлением.

Обладатели советских паспортов

Предусмотрены льготы при получении гражданства РФ гражданам Казахстана, у которых был советский паспорт, а после распада государства человек остался жить на территории РК и не оформил новую правовую связь.

При подаче заявления в территориальный орган МВД необходимо предоставить документ, подтверждающий наличие в прошлом советского гражданства. Это может быть свидетельство о рождении, выданное органом ЗАГС на территории СССР.

Отец или мать – российские граждане

Наличие родителей-граждан РФ – очередной способ натурализоваться по упрощенной схеме. По крайней мере один из них должен иметь российский паспорт и постоянно жить в России.

Чтобы ребенка или лицо, утратившее дееспособность, приняли в гражданство РФ, потребуется:

• заявление родителя (опекуна), имеющего паспорт РФ;
• согласие второго родителя.

Если на смену гражданской принадлежности претендует совершеннолетнее и дееспособное лицо, то ему сначала нужно получить ВНЖ и лишь затем ходатайствовать о натурализации.

При подаче документов понадобится оригинал и заверенная четкая копия паспорта родителя-гражданина РФ с отметкой о постоянной регистрации по месту жительства в России.

Если взрослые дети – россияне

Сменить гражданскую принадлежность по упрощенной процедуре могут лица, чьи дети имеют российский паспорт. Такая возможность есть у родителя, который:

• является нетрудоспособным лицом;
• имеет ребенка, чей второй родитель-гражданин РФ умер или больше не может выполнять родительские обязанности;
• имеет совершеннолетнего недееспособного ребенка, чей родитель-российский гражданин умер или решением суда лишен родительских прав либо не может осуществлять свои гражданские права.

До подачи документов нужно подготовить бумаги, подтверждающие наличие основания для натурализации. К ним относится:

• свидетельство о рождении и российский паспорт сына/дочери;
• справка об инвалидности;
• пенсионное удостоверение;
• решение судебной инстанции о признании отца или матери безвестно отсутствующим, утратившим дееспособность или лишенным родительских прав.

Обучение в России

Выпускникам частных вузов стоит уточнить в территориальном органе МВД, можно ли ходатайствовать о приеме в гражданство на основании диплома данного учебного заведения.

Важно: казахстанские студенты, получившие образование в филиалах российских вузов, работающих на территории РК, не имеют права на натурализацию

Двойное гражданство Россия — Казахстан: можно ли иметь, есть ли штраф или наказание

Республика Казахстан – бывшая республика Советского Союза, находящаяся в Средней Азии и являющаяся пограничным государством между Россией и Китаем. Многие жителей России и Казахстана имеют деловые и родственные связи на соседних территориях. Для удобства передвижения и общения иногда необходим паспорт соседней страны.

Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан

По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.

Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.

Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.

Нарушителя ожидают штрафные санкции в виде штрафа, а иногда и депортацией, с обязательством сдать голубой паспорт в Министерство внутренних дел. В РФ, наказание за несвоевременное извещение властей о получении второго паспорта любого государства, и Казахстана в частности, выглядит примерно таким же способом.

Но, тем не менее, наказания не мешают получать гражданства соседних государств. Родные паспорта в миграционную службу сдавать никто не торопится. Следовательно, де-юре, двойное гражданство Россия – Казахстан не разрешено, де-факто оно возможно.

Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян

Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.

То есть, любой житель этих республик, при желании стать бипатридом, может получить паспорт любого из перечисленных государств в ускоренном режиме.

Документы на оформление казахского паспорта

Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.

Также упрощенная процедура получения гражданства Казахстана действует на граждан, соответствующих следующим категориям.

• Жители стран, подписавших соглашение 1996 года.
• Уроженцы Советского Союза, проживавшие на территориях РСФСР, Белоруссии, Киргизии и Казахстана до 21 декабря 1991 года.
• Лица, имеющие родственные связи с коренными жителями РК.
• Граждане Украины могут получить паспорт РК по упрощенной схеме, выполнив следующие требования – иметь регистрацию и близких родственников-граждан Казахстана.

Документы на предоставления гражданства принимаются в территориальном отделении органов внутренних дел по месту регистрации. В список необходимых бумаг входит письмо на имя президента республики Казахстан, в котором заявитель дает комментарии и рассказывает о причинах, побудивших его принять казахстанское гражданство. Письмо пишется собственноручно.

• Заявление о предоставлении гражданства РК.
• Автобиография, написанная от руки, предоставляющая информацию о заявителе.
• Паспорт РФ.
• Свидетельство о рождении.
• Свидетельство о браке, при наличии.
• Фотографии 35х45 мм.
• Справка об отсутствии судимости.
• Обязательство соблюдать законы и Конституцию РК, написанное собственноручно.
• Квитанция об оплате госпошлины, если она предусмотрена.
• Также прикладываются документы согласно выбранному способу получения гражданства РК – документы родственников, доказательства о проживании на территории СССР, обладание заслугами перед республикой и так далее.
• Справка, доказывающая отказ от прежнего гражданства.